 |
|
|
Campaña contra Acuerdo de Libre Comercio entre la UE-Chile
Federación Nacional de Sindicatos de Trabajadores del Area de la Construcción, Madera, Aridos, Servicios y otros
"Héctor Cuevas Salvador"
¡Fetracoma-Chile!
Fundada el 6 de diciembre de 1997 R.S.U. 13-o1-2255- Almirante Latorre 602.
Fono- fax 6727220. e-mail: fetracoma@hotmail.com-
Afiliados a la Federacion Internacional de Trabajadores de la Construccion y la Madera
Santiago de Chile, Diciembre del año 2.002CHILE: LOS ZARPAZOS DEL JAGUARIntroducción
Chile se encuentra ubicado en el extremo sur del continente americano, entre los 18º y 56º de Latitud Sur, sin incluir el Territorio Antártico. Su territorio de dos millones de kilómetros cuadrados reúne los más variados climas y hábitats, desde el Desierto más árido del mundo hasta el clima polar en su extremo sur. Alrededor de 14 millones son los ciudadanos chilenos, un 60% de ellos reunidos en sólo tres centros urbanos, donde se desarrolla la actividad económica más intensa y se concentran los servicios y la burocracia.
Por sus indicadores Macro- económicos (Tasas de Crecimiento Económico e Inflación) Chile ha sido catalogado económicamente como "País Jaguar" por la Banca Internacional.
Políticamente, Chile es una República, con tres Poderes del Estado independientes entre sí: Legislativo (Congreso Nacional) , Judicial (Tribunales de Justicia) y Ejecutivo (Gobierno) este último dirigido por el Presidente de la República. El Gobierno vigente pertenece, por tercera vez consecutiva, a la coalición Concertación de Partidos por la Democracia.
Los Poderes Ejecutivo y Legislativo se renuevan periódicamente en elecciones universales semi democráticas, reguladas por un sistema político "binominal" consagrado en la Constitución Política del Estado de 1980, generada y promulgada durante la Dictadura del General Pinochet y las Fuerzas Armadas (1973 1989) y ratificada en un Plebiscito fraudulento en el mismo año de su promulgación.
Administrativamente, Chile se divide, de Norte a Sur, en 13 Regiones. Cada Región está subdividida en Provincias y estas en Comunas. Las máximas autoridades de las Regiones son los Intendentes Regionales, nombrados por el Presidente de la República, mientras que las Provincias están gobernadas por los Gobernadores Provinciales, también nombrados por el Presidente de la República. Las Comunas son gobernadas por los Alcaldes, elegidos por sufragio universal en elecciones periódicas y circunscritas al sistema binominal de la Dictadura de Pinochet, levemente reformado.
Económicamente, Chile es una sociedad capitalista neo liberal, donde el Estado tiene sólo un rol subsidiario. El Sector Privado tiene el control de todos los medios de Producción y de los Servicios, en virtud a una Política de privatizaciones de empresas estatales y servicios públicos iniciada bajo el régimen de Pinochet y profundizada en los años posteriores a la Dictadura. En todos los sectores de la Economía, la presencia de capitales extranjeros es mayoritaria y también es mayoritaria la propiedad privada sobre los medios de comunicación.
A pesar de que el Estado se ha reservado las tareas de fiscalización de la gestión empresarial privada, no cuenta para ello con los instrumentos necesarios o bien estos son permeables a la corrupción, al tráfico de influencias y al lobby empresarial. Tampoco hay voluntad estatal por adquirir nuevos instrumentos o de perfeccionar los existentes, debiéndose entender en ése ámbito la negativa del Estado de Chile a suscribir Convenios y Pactos Internacionales sobre protección ambiental, derechos laborales, derechos de la Mujer, derechos Civiles y Políticos, derechos de los Pueblos Indígenas y recientemente la negativa del estado a integrar el grupo de naciones que formalizaron la creación del Tribunal Penal Internacional.
La falta de derechos de su población es una de las "ventajas comparativas" que el Estado chileno ofrece a la inversión extranjera.
Chile dista mucho de ser el país que la propaganda oficial (estatal empresarial) ha logrado instalar en la comunidad internacional, amparándose en las tasas de Crecimiento Económico o de Inflación que ocultan un País donde los Derechos Humanos siguen siendo violentados, donde la explotación de hombres, mujeres y niños son el origen de parte importante de las fabulosas ganancias que obtienen las empresas de los Grupos Económicos chilenos y transnacionales.
Chile es un país donde se registra una de las más desiguales Distribución del Ingreso Nacional (1), con numerosas comunas empobrecidas donde se instalan las industrias tóxicas o peligrosas, con localidades que se inscriben entre las ciudades o comunas más contaminadas del mundo y donde la mujer, el niño y el adolescente son permanentemente discriminados.
Chile es, también, un país donde su Naturaleza es destruida minuto a minuto, que vive de la extracción de materias primas que se realiza bajo normas ambientales y tributarias que facilitan la depredación de los recursos naturales y la degradación del medioambiente (2). La inversión extranjera encuentra en Chile "ventajas comparativas" que son intolerables en sus países de origen, por ejemplo, en las relaciones laborales. Bajo el rótulo de la "flexibilización del empleo" y gracias a un Código Laboral heredado también de la Dictadura, los trabajadores chilenos tienen mínimos derechos sociales, sus sindicatos son perseguidos y deben constituirse en la clandestinidad para evitar que sus miembros sean despedidos. En el período de pos Dictadura, numerosas movilizaciones y huelgas de trabajadores han sido violentamente reprimidas por la Policía de Carabineros y en ocasiones por las Fuerzas Armadas. Decenas de trabajadores detenidos por la Policía son procesados, actualmente, por Tribunales Militares bajo el cargo de "agresión a Carabineros". Varios trabajadores han muerto en los enfrentamientos con la Policía, cientos han sido víctimas de arrestos arbitrarios y golpizas.
De toda la fuerza laboral existente en Chile, menos del 10% se encuentra sindicalizado, como resultado de la represión y persecución a la sindicalización que efectúan los empresarios bajo la tolerancia del Gobierno. En todas las áreas de la Economía, la "flexibilización del empleo" se ha traducido en la consagración del sub empleo como una de las formas de atomizar e impedir la organización de los trabajadores y la principal estrategia empresarial usada para contar con mano de obra barata y sin protección de sus derechos.
Empresas "contratistas" (intermediarias) proveen, a las empresas privadas y estatales, de trabajadores contratados a plazo fijo, con bajos salarios, sometidos a jornadas de trabajo muy superiores a las 8 horas diarias que indica la ley chilena, sin derecho a indemnización por despido y en un ambiente de trabajo inseguro, tóxico o peligroso en el que desenvuelven sin las debidas protecciones.
En la agricultura, la industria forestal y en la actividad pesquera, la presencia de trabajadores "temporales" es una característica estacional. Unas 400.000 personas, de todas las edades, se trasladan entre la Cuarta y la Décima regiones para laborar, durante algunos meses del año, en los bosques artificiales, campos o empacadoras ("packings") para el embalaje de la fruta o del pescado de las empresas que exportan frutas o productos del mar.
Tales trabajadores están gran parte del año desempleados, en las temporadas que ellos denominan "meses azules". Cuando trabajan, los "temporeros" lo hacen sin contrato de por medio, expuestos a los pesticidas que se usan en los campos de la fruta o en los monocultivos forestales, con salarios determinados por el régimen del "trato", que no considera la extensión de la jornada de trabajo sino la producción alcanzada. Especialmente en la agricultura de exportación, mujeres "temporeras" han denunciado acoso sexual de parte de los jefes de las "empacadoras", mientras que en el sector forestal las condiciones de trabajo se ven empeoradas por la insalubridad de los campamentos que instalan las empresas en los lugares más aislados del país.
La exposición a pesticidas se ha transformado en el principal riesgo que deben enfrentar los trabajadores temporeros de la agricultura y del sector forestal. Numerosos trabajadores han resultado intoxicados por estos productos que han manipulado con total desconocimiento de los riesgos involucrados, sin la protección adecuada o porque los pesticidas han sido fumigados sobre áreas de trabajo a las que ingresan los temporeros sin respetar el tiempo necesario para que estos productos no les intoxiquen. Varios trabajadores, e incluso niños "temporeros", han muerto por intoxicación con pesticidas.
En las regiones del país con mayor consumo de pesticidas se están registrando elevadas tasas de malformaciones congénitas en niños recién nacidos cuyos padres son temporeros y aunque los Gobiernos de pos Dictadura han negado sistemáticamente la existencia del problema, se han habilitado algunos casinos en las empresas que usan temporeros para que estos sean alimentados mejor, con el propósito de que estos "resistan bien" las intoxicaciones con pesticidas.
También en el sector "servicios'' la presencia de "trabajadores temporeros" es cada vez mayor, conociéndose a estas faenas como "trabajos part time". En estos trabajos también los mínimos derechos laborales están ausentes. En la manufactura, especialmente en los talleres de confección de ropa, cientos de mujeres laboran encerradas bajo llave en recintos de trabajo estrechos y sin baños disponibles ni salas para alimentarse durante los descansos. Los niños que abandonan sus estudios para incorporarse al trabajo, laboran en empresas de servicios que ni siquiera les aseguran un sueldo, el que depende de la propina que les entrega el cliente del establecimiento que ha "contratado" a estos menores (3). Al menos en dos ocasiones en los últimos años, guardias Privados de supermercados han torturado con electricidad a niños trabajadores tras ser acusados de robar especies.
La legislación laboral vigente, de represión al sindicalismo y de violentar los Tratados Internacionales de protección al trabajador, no ha sido modificado en lo sustancial, puesto que para ello se requiere, además de la voluntad del Poder Ejecutivo, de la aprobación de un Poder Legislativo donde cohabitan empresarios con representantes legales de transnacionales y un grupo de ex oficiales de las Fuerzas Armadas y Carabineros como Senadores Institucionales, electos al margen de la voluntad popular, que obstaculizan cualquier intento por reformas constitucionales y/o generación de leyes para democratizar el país y permitir a los chilenos acceder a mayores derechos.
De igual manera, la legislación ambiental y los órganos fiscalizadores de la gestión empresarial, son absolutamente insuficientes. Los presupuestos estatales destinados a financiar los organismos con un rol fiscalizador sobre la explotación de los recursos naturales, la disposición de desechos y las externalidades, están calculadamente reducidos para hacer de estos organismos fiscalizadores unas entidades inoperantes. Por otra parte, a la dirección de estos servicios acceden funcionarios que responden a un cuoteo político en vez de a una carrera funcionaria donde se demuestre la capacidad técnica que el cargo requiere. Tanto los organismos fiscalizadores como sus directores deben responder a lo que ha sido la principal tesis de los tres Gobiernos de la Concertación: "Primero el Desarrollo ... después el medioambiente", refiriéndose como "desarrollo" al Crecimiento Económico, es decir, a la transformación de la Naturaleza en bienes para la exportación.
De ésa manera y siendo todos los Directores de los organismos fiscalizadores funcionarios nombrados por el Presidente de la República, la labor de estos servicios con injerencia en materias ambientales están supeditados al control político que ejerce el Poder Ejecutivo, no pocas veces un control que se manifiesta como presiones abiertas para que tales organismos entreguen resultados acordes con los interese particulares del Presidente de la República. Especialmente bajo la administración del Presidente Eduardo Frei Ruiz Tagle (1994 - 1999) varios funcionarios públicos fueron destituidos por mostrarse contrarios a megaproyectos de inversión de alto impacto ambiental que eran de interés del Presidente Frei o de su Grupo Económico: Sigdo Koppers.
El máximo organismo estatal para la protección del medioambiente es la Comisión Nacional para el Medioambiente (CONAMA) creada durante la Administración del Presidente Aylwin con el propósito de centralizar las funciones de fiscalización ambiental hasta entonces repartidas en varias instituciones estatales y para implementar los mecanismos técnicos y jurídicos necesarios para una óptima evaluación del impacto ambiental de grandes proyectos de explotación de recursos naturales. La CONAMA es el organismo estatal encargado de entregar los "permisos ambientales", en definitiva, para la materialización de tales proyectos. Sin embargo, su gestión está absolutamente controlada por el Poder Ejecutivo.
La Dirección Ejecutiva de CONAMA es designada por el Presidente de la República; sus oficinas regionales (las COREMA, Comisiones Regionales para el Medioambiente) están presididas por el Intendente Regional (nombrado por el Presidente de la República) e integrada por los Gobernadores provinciales, todos ellos también nombrados por el Presidente. La CONAMA no es una entidad autónoma del Ejecutivo: ella depende jerárquicamente de un Ministerio y sus resoluciones pueden ser modificadas por un Consejo de Ministros, todos nombrados por el Presidente de la República.
Tampoco la CONAMA tiene capacidad propia de evaluación de impacto ambiental de los proyectos de inversión. Su función se limita a revisar los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) que las propias empresas interesadas le presentan. Tales EIA son ejecutados por empresas privadas ("Consultoras Ambientales") contratadas por la empresa inversora y las organizaciones ambientalistas han denunciado que funcionarios de la CONAMA han participado en la ejecución de varios de esos estudios. En los EIA rara vez se identifica a los especialistas que los realizaron.
El conjunto de estas particulares características de la CONAMA y de sus procedimientos, hacen del sistema fiscalizador ambiental chileno un campo expedito para la corrupción. Especialmente bajo la administración del Presidente Frei, varios proyectos de inversión que fueron rechazados inicialmente por la CONAMA y sus Comisiones Técnicas fueron, finalmente, aprobados ambientalmente tras fuertes presiones políticas del Ejecutivo, particularmente cuando en estos proyectos estaba involucrado, como ya lo mencionamos, el Grupo Sigdo Koppers.
La falta de personal o presupuestos en todos los servicios llamados a fiscalizar la gestión ambiental empresarial, la corrupción y el tráfico de influencias han generado un cuadro de destrucción ambiental y de contaminación con graves consecuencias para la salud humana. La prioridad de lo económico por sobre lo ambiental e incluso por sobre la salud humana que han establecido la Dictadura, primero, y los Gobiernos de la Concertación, después, ha permitido que los habitantes de la Capital de Chile, Santiago, respiren el aire más tóxico del mundo; que decenas de miles de habitantes del Norte de Chile estén contaminados con plomo, arsénico y otros metales pesados; que el Bosque Nativo sea exportado en la forma de astillas ("chips"); que las comunas de Talcahuano (VIII R) y Pudahuel (RM) estén consideradas entre las comunas más contaminadas del planeta.
De Norte a Sur del país circulan productos tóxicos contenidos en los alimentos; de Norte a Sur las industrias descargan sus residuos líquidos y sólidos (sin tratamiento alguno) a los lagos, ríos y ambientes marinos, mientras el organismo fiscalizador correspondiente apenas cuenta con 5 funcionarios para actuar en todo el país y para controlar las emisiones de miles de empresas (4). De Norte a Sur circulan medicamentos mal envasados o mal rotulados ante la incapacidad de acción del organismo fiscalizador respectivo que apenas tiene 9 funcionarios para regular la producción y calidad de estos productos (5).
El Desierto de Atacama (II R) es promovido, en catálogos de circulación mundial, como un "excelente lugar" para depositar desechos industriales tóxicos (6); témperas, lápices de colores y juguetes que tienen a la población infantil como mercado contienen altos niveles de plomo y decenas de ríos y sitios de mar reciben las descargas de residuos de la minería.
Esos son los Zarpazos del Jaguar chileno, que dejan profundas heridas en el pueblo y en la Naturaleza de Chile, muchas de ellas irreparables, muchas de ellas mortales.
Con este informe nuestro propósito es desnudar el Mito Internacional sobre Chile ante la Unión Europea, para que la Unión (y los pueblos de las naciones que la integran) no se hagan parte de los delitos ambientales y sociales que aquí describiremos, para que no se hagan cómplices del genocidio a nuestros Pueblos Originarios ni colabore con los tecnócratas chilenos insensibles a los daños neurológicos o las malformaciones congénitas producidas por la contaminación en nuestros niños, la muerte prematura de nuestros ancianos, la desaparición de nuestras flora y fauna nativas, la explotación inmisericorde de nuestros trabajadores.
De cada miembro del Parlamento Europeo, de cada ciudadano europeo que reciba este informe, depende que esto que está ocurriendo en Chile no perdure gracias a la indiferencia de la Unión Europea.
Sólo Pedimos que nos escuchen, que lean este Informe y que consulten si la realidad chilena es la de la propaganda oficial o esta que les entregamos.
_______
1. En los primeros 8 años de Gobierno de la Concertación de Partidos por la Democracia aumentó la concentración de la riqueza en una fracción minoritaria de la población. Particularmente en el Gobierno de Frei Ruiz Tagle, un 60% de los chilenos vio deteriorase su participación en el Ingreso Nacional.
El 40% más rico de la población (decíles 9 y 10) concentró alrededor de un 57% del Ingreso Nacional entre 1990 y 1998 y la brecha entre "ricos" y el pobres" aumentó: mientras en 1990 la diferencia en el Ingreso recibido por el decil "más rico" (decil 1) y el decil "más pobre" (decil 10) era de 30,14 veces. En 1998 esta diferencia fue de 34,42 veces.
(Fuente: Fazio, H., 2 . 0 0 0 : "La Transnacionalización de la Economía Chilena". Ediciones LOM, Chile, Marzo 2.000).2. La importancia de las exportaciones en el Producto Interno Bruto (PIB) chileno se elevó de un 16% en el periodo 1970 1979 a más del 35% en los últimos años. De estas exportaciones (más de US$ 15 mil millones en 1996) alrededor de un 90% corresponde a recursos naturales procesados o semi procesados. Sólo el 10% restante corresponde a productos industriales. (Fuente: Claude, M. ,19 9 7: "Una vez más la miseria". Ediciones LOM., Chile, 1997).
3. En 1996, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) emitió un informe sobre el Trabajo Infantil en América Latina. Según este informe, entre 1987 y 19.02 Chile registró el mayor aumento en tasa de niños trabajadores de todo el sub continente, con un aumento del 63,3% en ése período. En Mayo del 2.000, el Senador chileno Mariano Ruiz Esquide informó a la Prensa que los niños trabajadores en Chile sumaban 270.000, de los cuales el 70% no contaban con un Contrato de Trabajo que les asegurara un sueldo. (Diario "La Tercera", 11 de Mayo, 2.000).
4. En 19017, el Jefe de la Sección Control de Residuos Industriales Líquidos de la Superintendencia de Servicios Sanitarios, Sergio Espinosa, reconoció que su Sección contaba con sólo 5 funcionarios para actuar en Labores de fiscalización en todo el país. En ésa fecha, sólo en la Región Metropolitana existían 3.400 industrias, unas 700 por cada funcionario fiscalizador.
(Fuente: Ministerio Secretaria General de Gobierno, Revista "Zona Pública", Nº 17, 1997).5. El Director del Instituto de Salud Pública, Doctor Gonzalo Navarrete, declaró a la Prensa, en 1998, que el organismo fiscalizador bajo su cargo disponía de 9 inspectores para fiscalizar los laboratorios privados fabricantes de unos 4.700 medicamentos presentes en el mercado chileno, además de fiscalizar los laboratorios de Control de Calidad, la publicidad de estos productos y las denuncias de los consumidores.
(Fuente: Diario "La Hora" de Chile, 27 Mayo 1998).6. Los Diputados chilenos Guido Girardi (PPD) y Mario Acuña (DC) denunciaron, en Junio de 1999, que la empresa europea Pacifíc Chemicals Engineering (PCE) hacia circular un folleto donde se recomendaba al desierto de Atacama en Chile como sitio de depósito de residuos tóxicos, especialmente aquellos ricos en metales pesados. Los Diputados acusan a la CONAMA de gestar esta situación al encargar un Estudio de Impacto Ambiental para, precisamente, crear un basural de desechos tóxicos en el Desierto de Atacama.
(Fuente: Diario "La Tercera" de Chile, 13 Junio 1999).
Santiago of Chile, December 2.002Chile: Jaguar's Whack
Report to Europe about the Trade Agreement Chile - European Union
Chile is located at the bottom south part of America, between 18º and 56º South latitude, not including Antartic Territory. It has two millions square kilometres of territory where you con find various climates and habitats, from the driest desert in the world to the polar climate down the south.
Chile's got around 14 million of inhabitants, around 60% of the population is living at only three urban centres, where the most important economic activity is developed and services concentrate.
Due to its good macro-economic figures (Inflation and Economic Growth indexes) Chile has been pointed, by the international banking system referring economics facts, as a Jaguar Country.
Politically speaking, Chile is a Republic, with independent state powers: Legislative (National Congress), Judicial (Courts of Justice) and Executive (Government). President of the Republic is the head of Government. Present government belongs to (for the third consecutive time) the Concertación de Partidos por la Democracia .
Executive and Legislative powers are periodically elected to renew their members, in a universal election, semi-democratic, regulated on a "binominal" political system, settled by Pinochet's Political Constitution of 1980 approved by means of a tricky referendum, the same year of its promulgation..
For administrative purposes, Chile is divided, from North to South, in 13 Regions. Each region is divided into Provinces and each province into Districts ("comunas"). Higher authorities of the Regions are called Region Intendent, addressed by the President of Republic, while provinces government belongs to the Province Governors, also named by the President of Republic. Every District ("comuna") is ruled by a Major, elected in universal election into the district, with the same binominal system.
Economically speaking, Chile is a Capitalistic Neo-liberal society, where the state's only got a subsidiary role. Private area's got the control of all the production means and services, due to a private investment incorporation policy in all the state enterprises and public services, settled by the dictatorship and that has remained during the Concertación Governments. In all the economy areas of Chile, most of investments come from abroad.
In spite of the fact that chilean state's got the task of controlling the private area's business, it doesn't count with the necessary elements to do it, or if it has them, they are weak to face corruption, blackmailing and companies lobbying. Besides, there is no attempt of the chilean state to acquire new control methods or to improve the existing ones, as you will able to notice, when you see that the state have denied the suscription to any international pact or agreement about environment protection, labour rights, political and civil rights, indigenous peoples and others. The lack of same civil rigths means a "comparative advantage" that chilean state is now offering to foreing investors.
Chile is very far from being the country that shows official propaganda to international community, based on inflation and economic growth figures, that only put in disguise the actual country where there are still human rights violations, many women and child exploitation is one important cause of fabulous profits of the companies belonging to chilean and transnational economic groups.
Chile is a country were we find the worst National Income distribution with a lot of poor communities where toxic and dangerous industries are settled with some cities that are considered to be the most polluted places in the world and where women, children and teenagers are constantly discriminated1.
These are some features of the jaguar country that are covered by the remarkable chilean macro-economic indexes.
Chile is also a country where Nature is destroyed every minute, whose main income is the selling of the raw materials developed with tax and environment regulations that make easier natural resource's depredation and environment degradation2.
Foreign investment find in Chile many "comparative advantages" that are not available in their own countries, for instance, referred to labour regulations. Behind the label "flexibilization of labour" and thanks to a Labour Code that is a Dictator's heritage, chilean workers have a minimum of social rights, and unions of workers are prosecuted and they have to be formed covertly to avoid their members be fired of their jobs.
After Dictatorship's period, many workers manifestations and strikes have been violently repressed by the Police (Carabineros) and even by Armed Forces. Lost of workers, arrested by policemen are accused of "aggression to policemen" and are, nowadays, being judged by Military Courts. Hundred of workers have suffered arbitrary arrest and police violence.
In all the labour-force existing in Chile, less than 20% is now part of a unions of workers, as result of the repression and chasing of workers made by the businessmen with the allowance of chilean governments. In all economic areas, this "flexibilization of labour", means the settlement of "under-employment" as a way of atomization (and avoiding the organization of union workers to defend their rights) as an enterprise owners' strategy to count with a cheaper and not protected labour force in their companies. Contractors companies, provide to private and state companies, with workers having a fixed end date in their contracts, with low salaries, submitted to labour days of more than 8 hours per day, without any right to indemnification when they are fired, working in toxic, dangerous and unsafe labour environment.
The presence of "temporary" workers in agriculture, forest and fishing activities is a seasonal feature. Around 400.000 people, of all ages, move between the 4th and 10th regions to work for only few months a year, in the artificial forest, fields of fruit or fishing packings of the exporting companies. Such workers are jobless the rest of year, during a season which they call "blue months". When they have a job, these workers have no contract, they are exposed to pesticides banned all over the world but Chile, used them in fruit and forest plantations, with salaries depending on how much they do on a period of days not considering any restriction in working hours, going up to 12 or 14 hours per day. In the forest industry working conditions are even worse due to the unhealthy situation of camps settled at the most isolated places of the country.
Exposition to pesticides has become the main risk that temporary workers have to face, in forest and agricultural activities. Lots of workers have became poisoned by pesticides, while handling them without any information of the risk involved, with no useful protection against it; the pesticides are applied over working areas, where workers have to enter to do their jobs without waiting the adequate time to avoid intoxication. Lost of workers have died, even children workers poisoned by these pesticides. In the regions where pesticides are widely used, the number of cases of congenital malformations in newly born children are increasing everyday. They come from families whose parents work as temporary workers in the fruit and forest companies and whole the chilean governments have refused to admit the problem, companies have been improving the quality of meals they give their workers to make them more resistant to pesticides effects.
We have also in the economy area of "services" this kind of temporary workers. Most companies make use of "part-time workers" due to advantages this labour systems provides in Chile, no need of contracts, giving no labour rights al all. Most of the manufacturing, especially clothing ones, hired hundreds of women who usually work at unconfortable places, with no bathrooms, no lunch places, with no resting places and locked in their working places during their working day. Many poor children quit school to work in services companies (supermarkets and shopping centers) without contracts nor salaries only expecting to receive the customers' tips . At least twice, over the last years, private guards (most of them former policemen and military men) have tortured with electricity to children working at supermarkets, accusing them for robbery.
Labour Laws now in force in Chile (very repressive with workers' unions, violating International Labour Agreements that give protection to workers) has not been modified by democratic governments, because most of congressmen are also businessmen, and representatives of huge transnational companies in Chile, besides there are the "Institutional Senators" (former chief commanders of chilean Armed Forces) settled by Pinochet's Constitution, whose main purpose has been to vote against any government's attempt to improve labour laws to give more protection to chilean workers, or to pass some laws giving chilean citizens democratic, social and civil rights wich were deprived during Pinochet's Dictatorship.
Furthermore, environment legislation and enterprises' control organism are completely inefficient. State budgets to finance control departments of natural resources exploitation, residues disposal are being constantly shortened to reduce their efficiency. Besides these facts it is necessary to quote that the head-managers of these control organisms are addressed according to political criteria by the President, trying to distribute political power among his partners and not according to technical qualifications of the people chosen for the jobs.
Finally, "Concertación" Governments and its collaborators have to follow the same guidelines in its political program, that is "first, development...and then environment", development meaning economic growth, that is to say, transformation of Nature into exportation goods, principally. In that way, being all the directory members of the controlling departments people addressed by the President of the Republic, the task of these people in environment matters are subject to political control from the Executive Power and this control appears as public indications given to these departments so they given conclusions according to the President's particular interests.
The main state organization in charge of environment protection is the National Commission for Environment (in Chile, CONAMA) created during Presidents Aylwin's administration, with the aim of centralizing the task of environmental supervision (that had been doing by a lot of state institutions all over the country) and implementing the legal and technical instruments necessary to make an optimum evaluation of environment impact of huge projects of natural resource exploitation. CONAMA is the state institution in charge on giving the "environment authorization", that is, to make the projects come true. Nevertheless, its task is absolutely under the President's control.
The Executive Board of CONAMA is named by the President of the Republic; its regional departments (called COREMA, Regional Commission for Environment) have as its President the Region Intendant, addressed by the President of the Republic and it's formed by the Province Governors, also state employees. CONAMA has no independence from the President: CONAMA depends on a State Ministry and all its resolutions can be modified by a Ministry Council, all of them addressed by the Executive Power. CONAMA itself is not able to make any environment impact evaluation of the investment projects. Its labour consist only in reviewing the Environment Impact Studies (E.I.S.) that the interested companies present to CONAMA. Such EIA are made by private companies ("Environment Consulting Companies") hired by the investing company. Environment protection organizations alerted that CONAMA's employees have participated in the making of several of those studies. In such E.I.S., are never mentioned the names of the experts who developed the studies.
These peculiar characteristics of CONAMA and its procedures, make the chilean environment control system very easy to be corrupted. Lack of personnel and money support in almost all the State Services in charge of controlling and supervising: companies actions over environment, acts of corruption and influence dealing, have created a situation of environment destruction and pollution, with dangerous consequences on health of chilean inhabitants. State priorities, settled during Pinochet's regime and maintained by the democratic governments after that , have been more economical than ecological have caused that: inhabitants of Santiago, the Capital City, breath everyday the most toxic air in the world ; thousands of people in North of Chile poisoned by lead, arsenic and other heavy metals; the native forest being exported to Asia in the form of chips; the districts of Talcahuano (VIII region) and Pudahuel (Metropolitan region) be considered among the most polluted places in the world.
From North to South of the country are spread over toxic products contained in the food we eat; all over the country industries discharges its liquid and solid residues (without any purifying treatment) over lakes, rivers and seashores; while the controlling state organism only counts with 5 employees to cover the whole country and to control the emissions of thousands of industries3. In Chile are sold everyday badly packed and wrong rotulated medicines, befor the eyes of the respective controlling department, that is unable to check and control the production and quality of these products, having only 9 employees to do the job4.
Atacama Desert is now being presented, in world wide distribution brochures and catalogues, as an "excellent place" to deposit toxic industrial residues5; water colours crayons and toys that have children as their main users and consumers have high levels of lead. Dozens of rivers and seashores received the discharges of mining residues.
These are the chilean Jaguar's whacks", leaving deep injuries in Nature and People of Chile, most of them with no possible reparation and sometimes lethal. In this Report, than in its first part only refer to the two mains economical activities of the country (Mining and Forest industry) we describe the consequences of a non-sustainable economic development, whose only aim is the highest possible profits.
Our purpose in doing this is to show the truth about the international myth about Chile to the EEC, to avoid that this Community become part of the environment and social crimes that we are going to describe and to prevent the EEC to fall in complicity of the genocide of our Indigenous Peoples, avoiding the possibility of helping chilean technocrats which are insensible to the damage provoked to children (neurological alterations, deformations on newly born babies, etc.) premature death of old people as consequence of toxic air in the cities, extinction of native animal and plant life and the wild exploitation of our workers. This depends on every member of the European Parliament that receive this inform, that what is happening in Chile continues on and on thanks European indifference.
We only ask the right to be heard, that this Report be read and check the information we are giving, if reality is in the official marketing or in this Report, that is if you really are interested in the protection of mankind and Nature.
____________________________
1 During the first 8 years of Concertation's government, the concentration of richness in a few hands had a dramatic rise. Particularly during Frei's administration, 60% of the population saw a heavy deterioration of their participation in National Income. The richest 40% of the population (9 and 10 decils) concentrated around 57% of the National Income between 1990 and 1998. The breach between rich and poor people increase: while in 1990 the difference was 30,14 times, in 1998 it was of 34,42 times between the richer and the poorer. (Fazio, H., 2.000: "The Transnationalization of Chilean Economy". LOM Editions, Chile, March 2.000).
2 Importance of exports in the Brute Internal Product (PIB, in spanish) in Chile raised from 16% during the period 1970-1979 up to more than 35% over the last few years. Of this figure (more than US$ 15.000 millions in 1996) the 90% corresponds to no-processed or semi-processed natural resources and only the remaining 10% stands for industrial products. (Claude, M., 1997: "Una vez más la miseria". LOM Editions, Chile, 1997).
3 On 1997, Sergio Espinosa, Chief of the Control Section of Industrial Liquid Residues, belonging to the Sanitary Serrvices Superintendent (Superintendencia de Servicios Sanitarios) admitted that his section only counted with 5 inspectors to perform the controlling work all over the country. At the date, only in the Metropolitan Area existed 3.400 industries, around 700 by each controller employee . (General Secretary of Government Minister, Chile, Revista "Zona Pública" Nº 17, 1997).
4 Gonzalo Navarrete, Director of Institute for Public Health (Instituto de Salud Pública) told the press, on 1998, that the staff of his department was only 9 inspectors to control all the private laboratories that produces around 4.700 medicines existing in chilean medicine market; besides that they have to check the task of Quality Control Laboratories, products advertising and users'claims about them.(Daily "La Hora", Chile, May 27th 1998).
5 Chilean deputies Guido Girardi and Mario Acuña denounced, on June 1999, that european company Pacific Chemicals Engineering (PCE) was announcing all over the world in a brochure where they recommended Atacama desert as a place able to be used as a deposit of toxic residues, specially those rich in heavy metals. Chilean Deputies accused CONAMA (Comisión Nacional para el Medioambiente) of causing this situation when they asked to be done an Environment Impact Study, in order to create a garbage dump for toxic residues at Atacama Desert. (Daily "La Tercera", Chile, June 13th, 1999).