Sea como sea, la educación de un porcentaje pequeño de la población de origen americano ha significado ya cambios importantes dentro de las comunidades. Una nueva generación de líderes ha crecido y construido organizaciones que están en condiciones de movilizarse y de presionar a los distintos gobiernos para que cambien sus sistemas legales y sus políticas.

Es interesante subrayar que los países donde la población indígena es menor como Chile o Argentina han sido los más dispuestos a hacer cambios, mientras que países como Guatemala la resistencia por parte del estado a los cambios ha sido mucho mayor. Los nuevos líderes indígenas pertenecen a una nueva generación de indígenas a la que la vida tradicional que llevaban sus padres ya no les convence porque ya no les ofrece lo suficiente/ lo necesario. Existe por tanto un cambio generacional importante que se refleja entre otra cosas en el creciente número de indígenas que optan por cambiar la religión católica por otras agrupaciones religiosas.

La aparición del tema ambiental también a tenido efectos positivos en el desarrollo de un movimiento indígena con conexiones fuera de América. En especial el reivindicación territorial unida a una revalorización del conocimiento indígena de la naturaleza ha ganado peso gracias a este fenómeno.
 
 

Etnodesarrollo:

Después de habernos presentado esta visión panorámica de la situación indígena y de los procesos de cambio que se han ido produciendo a lo largo de los últimos añoslos autores pasan a desarrollar el concepto del etnodesarrollo adoptando la definición más común del mismo que dice que el genuino desarrollo no debe ser otra cosa que un “proceso autónomo que representa la visión de una comunidad de su historia, sus valores, y sus metas para alcanzar una mejor calidad de vida”

El artículo menciona y desarrolla 10 puntos que son importantes paraentender las características que deberían tener las políticas públicas para poder llegar a un etnodesarrollo:

Derechos de propiedad de tierras claros, incluyendo la clarificación de la pregunta que se entiende por territorio en términos de recursos del subsuelo, flora, y agua y finalmente como se tratará las tierras que los indígenas dejan “descansar” por razones económicas y que el estado considera “no utilizadas”. Todo esto esta ligado a la supervivencia misma de los pueblos indígenas y juega un rol en la identidad indígena.

Mantenimiento de la seguridad alimenticia respetando para ello las prácticas tradicionales. Esto también está relacionado al tema del territorio (ej. Caza y pesca)

Promoción de actividades generadoras de ingresos, tales como agricultura, artesanía, etc que lleve a inversiones en la comunidad. Una forma de garantizar ingresos a ciertas comunidades sería por ejemplo la participación de las comunidades en las regalías producidas por la explotación de recursos de sus territorios.

Mejora del servicio de salud para las poblaciones indígenas con la integración de la medicina tradicional y la “occidental” para que se pueda trabajar mejor en las comunidades y obtener mejores resultados.

Mantenimiento de las organizaciones existentes y apoyo a aquellas que se vayan formando que es la condición central para que los indígenas estén en condiciones de participar de el proceso de elaboración de políticas públicas y a auto-desarrollarse.

Respeto a la identidad cultural indígena teniendo en cuenta que el desarrollo no debe significar tanto “cambiar sino más bien fortalecer” los recursos culturales propios (Breslin 1986). Entendiendo la cultura como algo dinámico que se irá adaptando permanentemente a los cambios.

Apoyo a proyectos de educación y entrenamiento bilingüe y multicultural. Esto suele mejorar la relación de los indígenas con el sistema educativo en general y darles más oportunidades de participar más activamente en el mismo.

Garantizar la voz política a los indígenas no sólo como ciudadanos individuales sino también como culturas o colectivos. Aquí se ha hecho algunos avances a nivel local, pero es necesario que a otros niveles cambien también las cosas y finalmente garantizar que los cambios en el papel se apliquen en la práctica. El reconocimiento político va a posibilitar que los indígenas se conviertan en agentes activos de su desarrollo.

Garantizar un intercambio y unas relaciones positivas entre lo indígenas y el resto de la sociedad incluyendo al gobierno. Esto es importante, pues si bien es cierto que los choques también generan cambios, movilizaciones y toma de conciencia por parte de los distintos actores pero los resultados de una interacción pacífica son mucho mejores. Uno de los factores que hay que tomar en cuenta es la creciente presencia de agentes externos que apoyan y trabajan con los indígenas.

Promoción de la participación indígena en la conservación de los recursos naturales.

b) Y que los indígenas no necesitan ni quieren ser protegidos, sino que quieren y pueden ser actores activos de su propio desarrollo y contribuir con sus conocimientos al éxito de sus sociedades y reconoce que el banco mundial está abandonando el paternalismo en los proyectos con poblaciones indígenas.

El Concepto de etnodesarrollo al parecer ha llegado a los gobiernos y a los organismos internacionales, aunque no siempre de la misma manera y con el mismo éxito. Creemos que es un concepto muy importante para entender que lo que hasta ahora se había hecho fracasaba entre otras cosas porque ignoraba que existen diferentes comunidades dentro de los estados Latinoamericanos. La única forma de que las sociedades de estos países realmente se desarrollen es asumiendo as diferencias y convirtiendo a todas las comunidades en actoras centrales de su destino tomando siempre en cuenta que son culturalmente distintas y que sólo junto a ellas se puede saber cuál es la mejor manera de llevar a cabo proyectos para que su calidad de vida mejore. Mientras esto no se resuelva y no se garantice que al elaborar políticas públicas se tomarán en cuenta los puntos que este artículo recoge, que probablemente no sean todos, será muy difícil tener éxito.

Bibliografía:

Albo, Xavier. Forthcoming 1996. "Pobreza, Desarrollo, e Identidad Indigena." In Desarrollo Indigena: Pobreza, Democracia, Sustentabilidad. La Paz: Fondo Indigena y BID.

Bonfil, Guillermo. 1982. "El Etnodesarrollo: Sus Premises Jurídicas, Políticas, y de Organización." In America Latina: Etnodesarrollo, Etnocidio. Costa Rica: Ediciones FLACSO.

Breslin, Patrick. 1986. "A Sense of Identity." Grassroots Development: The Journal of the InterAmerican Foundation. 10:2: 12-21.

Psacharopoulos, George and Patrinos, Harry A., eds. 1994. Indigenous Peoples and Poverty in Latin America: An Empirical Analysis. Washington, DC: The World Bank.