Segunda Parte:
Ingreso económico de la población mapuche de Cerro Navia1. Antecedentes generales de la población mapuche de Cerro Navia
INTRODUCCION
En la bibliografía sobre la temática mapuche urbano metropolitano que hemos podido recolectar, se destaca, por su importancia en cuanto fuente de datos concretos sobre aspectos demográficos y laborales de la población mapuche de la Región Metropolitana, el estudio de Rodrigo Valenzuela "La Población Indígena en la Región Metropolitana". El mismo autor señala las limitantes de su trabajo en relación a exponer antecedentes sobre el nivel de los ingresos económicos de los mapuche metropolitanos.
Valenzuela señala que el principal obstáculo en este sentido es la no incorporación de una variable de identificación étnica en los instrumentos gubernamentales que calculan la pobreza tales como la encuesta CASEN(6).
Todos los datos que se presentan a continuación tienen por fuente la Ficha Cas-2.
La I. Municipalidad de Cerro Navia, a través de su Oficina de Estratificación, mantiene actualizada la ficha Cas-2, instrumento confeccionado por MIDEPLAN, el cual asigna un puntaje con el que la persona postula a los beneficios sociales que se tramitan en la municipalidad, tales como pensiones, subsidio único familiar, vivienda, etc..
En la ficha Cas 2 se hace una pregunta por el monto y periodicidad de los ingresos.
Lo que se hizo fue revisar uno por uno los apellidos de los que están encuestados, que son el 81,79% de la comuna, identificando a aquellos que tienen a lo menos un apellido indígena construyendo así con estos un listado de 11.062 personas.
A la confección de este material se le pueden hacer varias críticas: no están encuestados todos los habitantes de la comuna; la identificación de un apellido como indígena se basó sólo en el criterio del que los revisó; hay indígenas que tienen apellidos no-indígenas, el problema de la temporalidad (M. Valdés), es decir que hay fichas Cas 2 que han sido llenadas hace algunos años y no han sido reactualizadas.
A esto sólo podemos señalar que son escasas las fichas anteriores a 1993 y resaltar el hecho de que no hay dos fichas repetidas.
Los datos que aquí se presentan adolecen de todas estas y probablemente más deficiencias, por ejemplo el de la periodicidad diferente de los ingresos entre los mapuche.
Aún así, pensamos que los datos aquí expuestos ilustran la situación de la población mapuche de la comuna en general. El material puede y debe ser afinado, a este respecto se hace evidente la utilidad de incorporar la identificación étnica, así como la característica de discapacitado, en los instrumentos gubernamentales tal como la ficha Cas-2.
1. Antecedentes Generales
Cuadro n°16 Población Mapuche
Ficha Cas 2 1997, Mideplan
Mujeres Hombres Ambos sexos Población mapuche 5.781 5.282 11.063
Distribución por edad y sexo.
Cuadro n°17 Estructura Etárea
Ficha Cas 2 1997, Mideplan
Mujeres Hombres Ambos sexos 0-14 años 1.797 1.945 3.742 15-65 años 3.630 3.058 6.688 66 y más años 354 279 633 Total 5.781 5.282 11.063 Cuadro n°18 Familias Mapuche
Ficha Cas 2 1997, Mideplan
Cantidad de familias 2.650 Tamaño promedio de la familia 4,17 Ingreso promedio de la familia $117.301 Cuadro n°19 Jefes de Familia Mapuche
Ficha Cas 2 1997, Mideplan
Jefes de familia mujeres 662 Jefes de familia hombres 1.988 Total 2.650
2. Categoría Ocupacional
PMCN por sexo de 15 a 65 años según categoría ocupacional:
Cuadro n°20 Población Mapuche según Categoría Ocupacional
Ficha Cas 2 1997, Mideplan
Mujeres Hombres Ambos sexos cantidad % en total columna cantidad % en total columna Cantidad % en total columna Trabajador familiar no remunerado 6 0,16 6 0,19 12 0,17 Trabajador por cuenta propia 360 9,91 676 22,10 1036 15,49 Trabajador dependiente urbano 699 19,25 1.535 50,19 2234 33,40 Asalariado agrícola 2 0,05 2 0,06 4 0,05 Pequeño productor agrícola 1 0,02 0 0 1 0,01 Empleado sector público 149 4,10 117 3,82 266 3,97 Jubilado, pensionado, montepiado 148 4,07 67 2,19 215 3,21 Otra actividad mejor remunerada 1 0,02 1 0,03 2 0,02 No tiene actividad 2.247 61,90 632 20,66 2879 43,04 Sin dato 17 0,46 22 0,71 39 0,58 Total 3.630 100 3.058 100 6688 100
Al observar el cuadro anterior, apreciamos que la mayor cantidad de personas no tiene actividad, son 2.879 y representan el 43,04% de la población total.
Cuadro n°20a Población Mapuche según Categoría Ocupacional
Ficha Cas 2 1997, Mideplan
Mujeres Hombres Ambos sexos cantidad % en total fila cantidad % en total fila Cantidad % en total fila Trabajador familiar no remunerado 6 50 6 50 12 100 Trabajador por cuenta propia 360 34,74 676 65,25 1036 100 Trabajador dependiente urbano 699 31,28 1.535 68,71 2234 100 Asalariado agrícola 2 50 2 50 4 100 Pequeño productor agrícola 1 100 0 0 1 100 Empleado sector público 149 56,01 117 43,98 266 100 Jubilado, pensionado, montepiado 148 68,83 67 31,16 215 100 Otra actividad mejor remunerada 1 50 1 50 2 100 No tiene actividad 2.247 78,04 632 21,95 2879 100 Sin dato 17 43,58 22 56,41 39 100 Total 3.630 54,27 3.058 45,72 6688 100 Cuadro n°20b Población Mapuche según Categoría Ocupacional
Ficha Cas 2 1997, Mideplan
Mujeres Hombres Ambos sexos cantidad % en total ambos sexos (6.688) cantidad % en total ambos sexos (6.688) Cantidad % en total ambos sexos (6.688) Trabajador familiar no remunerado 6 0,08 6 0,08 12 0,17 Trabajador por cuenta propia 360 5,38 676 10,10 1036 15,49 Trabajador dependiente urbano 699 10,45 1.535 22,95 2234 33,40 Asalariado agrícola 2 0,02 2 0,02 4 0,05 Pequeño productor agrícola 1 0,01 0 0 1 0,01 Empleado sector público 149 2,22 117 1,74 266 3,97 Jubilado, pensionado, montepiado 148 2,21 67 1,00 215 3,21 Otra actividad mejor remunerada 1 0,01 1 0,01 2 0,02 No tiene actividad 2.247 33,59 632 9,44 2879 43,04 Sin dato 17 0,25 22 0,32 39 0,58 Total 3.630 54,27 3.058 45,72 6688 100
Las mujeres se ubican mayoritariamente en las siguientes Categorías de Ocupación:
Cuadro n° 21 Categoría de Ocupación Mujer
Ficha Cas 2 1997, Mideplan
cantidad % en total mujeres (3.630) % en total ambos sexos (6.688) No tiene actividad 2.247 61,90 33,59 Trabajador dependiente urbano 699 19,25 10,45 Trabajador por cuenta propia 360 9,91 5,38
Los hombres se ubican mayoritariamente en las siguientes Categorías de Ocupación:
Cuadro n° 22 Categoría de Ocupación Hombre
Ficha Cas 2 1997, Mideplan
Cantidad % en total hombres % en total ambos sexos (6.688) Trabajador dependiente urbano 1.535 50,19 22,95 Trabajador por cuenta propia 676 22,10 10,10 No tiene actividad 632 20,66 9,44
3. Ingresos Económicos
Ingreso promedio de la PMCN por sexo entre 15 y 65 años y según categoría ocupacional
Cuadro n°23 Ingresos según Categoría Ocupacional
Ficha Cas 2 1997, Mideplan
Mujeres Hombres Trabajador familiar no remunerado Trabajador por cuenta propia $ 46.060 $ 70.013 Trabajador dependiente urbano $ 67.429 $ 90.813 Asalariado agrícola $ 50.000 $ 65.000 Pequeño productor agrícola $ 100.000 Empleado sector público $ 88.282 $ 87.550 Jubilado, pensionado, montepiado $ 43.702 $ 73.898 Otra actividad mejor remunerada $ 350.000 $ 400.000 No tiene actividad
A continuación se presentará la de distribución del ingreso económico de la población mapuche, entre 15 y 65 años, tomando en cuenta las líneas de la indigencia y de la pobreza elaboradas por Mideplan. Estas corresponden al valor de una ($36.000) y dos canastas alimentarias ($72.000) respectivamente, los precios son de mediados del año 1997:
Cuadro n°24 Líneas de la Indigencia y de la Pobreza
Ficha Cas 2 1997, Mideplan
Mujeres Hombres Ambos sexos Sin ingresos 2.270 661 2.931 Menos de $36.000 258 103 361 Entre $36.000 y $72.000 729 979 1.708 Más de $72.000 373 1.315 1.688 TOTAL 3.630 3.058 6.688 Cuadro n°25 Ingresos Económicos de la Población Mapuche
Ficha Cas 2 1997, Mideplan
Ingreso Mujeres Hombres Ambos sexos $0 2.270 661 2.931 $1 - $25.000 146 44 190 $26.000 - $50.000 364 295 659 $51.000 - $75.000 498 796 1.294 $76.000 - $100.000 256 773 1.029 $101.000 - $125.000 54 222 276 $126.000 - $150.000 30 156 186 $151.000 - $175.000 4 28 32 $176.000 - $200.000 4 63 67 $201.000 - $300.000 2 11 13 $301.000 - $400.000 2 5 7 $401.000 y más 0 4 4 TOTAL 3.630 3.058 6.688
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